Comment se déroule une enquête internationale ?

Au début, c’était l’émerveillement. Officiellement, 290 corps de civils ont été découverts dans la ville de Boutcha, à la périphérie de Kiev, en Ukraine. Le monde entier était en émoi. Il est maintenant temps de faire la lumière sur ce qui s’est passé. ” Il existe des indices très clairs de crimes de guerre », a déclaré le président français Emmanuel Macron en découvrant les images des cadavres de civils jonchant les rues de Boutcha. ” La justice internationale doit passer, il a continué. Ceux qui sont derrière ces crimes de guerre devront en répondre. »

Qu’est-ce qu’un crime de guerre?

  • En 1945, le Tribunal militaire international de Nuremberg a défini les crimes de guerre comme ” les atrocités ou crimes commis contre les personnes et les biens en violation des lois et coutumes de la guerre, y compris le meurtre, les mauvais traitements ou la déportation, aux fins de travail forcé ou à toute autre fin, de populations civiles dans les territoires occupés, le meurtre ou les mauvais traitements de prisonniers de guerre ou de personnes en mer, l’exécution d’otages, le pillage de biens publics ou privés ; destruction gratuite de villes et villages ou dévastation non justifiée par des nécessités militaires. »
  • Ils sont considérés comme des violations de la Convention de Genève et du Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

La Cour est compétente pour connaître des crimes de guerre, en particulier lorsque ces crimes font partie d’un plan ou d’une politique ou lorsqu’ils font partie d’une série de crimes similaires commis sur une large échelle.

Article 8 du Statut de Rome de la CPI

  • Un procès doit avoir lieu pour que des actes soient qualifiés de crimes de guerre.

La France propose donc de mettre à la disposition de la Cour pénale internationale (CPI) deux magistrats et dix gendarmes, pour enquêter sur les massacres qui ont été commis. L’Union européenne a également proposé d’aider à l’enquête. D’autres pays ont choisi d’enquêter eux-mêmes sur ces faits. Comment s’organise une enquête internationale et comment s’assurer de son bon déroulement ? Comment assurer son impartialité ?

Les différentes enquêtes internationales en Ukraine

Le procureur général d’Ukraine, Iryna Venediktova, a déclaré que ” plus de 4 000 crimes de guerre ont déjà été enregistrés. Trois juridictions sont en mesure d’enquêter : la CPI, la justice ukrainienne et celle de tous les pays. Pour ce dernier cas, c’est la notion de ” compétence universelle qui s’applique. En Europe, la Suède, l’Allemagne et l’Espagne ont ouvert des enquêtes. Le 2 mars, la CPI ouvre une enquête sur les crimes contre l’humanité et les crimes de guerre commis en Ukraine depuis novembre 2013. Les massacres commis à Boutcha s’ajoutent à la liste.

Cependant, la Russie, comme l’Ukraine, n’a jamais ratifié le traité de Nuremberg et ne reconnaît pas la compétence générale de la CPI. Si Vladimir Poutine doit être jugé pour crimes de guerre, il ne peut pas être arrêté sur le sol russe. Cependant, sa présence est obligatoire en cas de procès. Cependant, l’Ukraine a reconnu la capacité de la CPI à enquêter sur les actes commis par des Russes sur le territoire ukrainien.

En travaillant avec les victimes, les réfugiés et les personnes déplacées, ainsi qu’avec plusieurs organisations humanitaires et autres institutions, ils ont pu recueillir les premiers témoignages concernant les événements.Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie

Concernant l’enquête ouverte par la CPI, “ l’agence européenne de coopération judiciaire Eurojust est responsable de la coordination [le] collection “ preuve, affirme Catherine Le Bris, chercheuse au CNRS et spécialiste de droit international dans l’hebdomadaire français Le journal du dimanche. Ce dernier doit déterminer si les actes commis par les militaires russes étaient nécessaires ou non. Autrement dit : si les meurtres commis à Boutcha répondaient ou non à un impératif militaire. Le 11 mars, 41 États ont confié leur enquête sur la situation en Ukraine à la CPI.

L’Organisation des Nations unies (ONU) a également ouvert une enquête sur “ violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire commis en Ukraine. Ancien président du Tribunal pénal international pour le Rwanda Erik Mose a été désigné pour mener cette enquête.

Par exemple avec les mains liées, avec des impacts de balle dans la tête. Ce sont des traces majeures qui pourraient constituer des preuves de crimes de guerre et permettre à la CPI de concentrer son enquête sur ce cas particulier.Pascal Paradis, directeur général d’Avocats sans frontières pour le Canada

Deux exemples d’enquêtes internationales

« Les enquêtes jouent un rôle crucial (…), car elles constituent la base de toutes les poursuites et procès », peut-on lire sur le Site Web du Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie. Ce tribunal a jugé Slobodan Milosevic, qui était président de la République fédérale de Yougoslavie. Dans le cadre de cette enquête, quatre catégories de crimes ont été ciblées : les infractions graves aux Conventions de Genève de 1949, les violations des lois ou coutumes de la guerre, le génocide et les crimes contre l’humanité. Compte tenu des difficultés rencontrées pour visiter les scènes de crime pendant le conflit, des enquêtes ont commencé dans les centres de réfugiés pour recueillir des témoignages. ” En travaillant avec les victimes, les réfugiés et les personnes déplacées, ainsi qu’avec plusieurs organisations humanitaires et autres institutions, ils ont pu recueillir les premiers témoignages concernant les événements », indique le site du tribunal correctionnel.

Une autre grande enquête internationale a été menée par le Tribunal pénal international pour le Rwanda. Il était chargé de “ juger les personnes présumées responsables d’actes de génocide ou d’autres violations du droit international humanitaire commis sur le territoire du Rwanda et sur les territoires des États voisins entre le 1er janvier 1994 et le 31 décembre 1994. L’enquête a commencé par l’examen de documents recueillis par les Nations unies, mais aussi par l’interrogatoire de témoins et de sources gouvernementales, détaille le Comité international de la Croix-Rouge. Mais les moyens limités de ce tribunal ont compliqué le bon déroulement de l’enquête. La coopération avec les différents États concernés est donc essentielle dans l’arrestation des suspects.

Qui peut enquêter pour la CPI en Ukraine ?

Depuis que les Russes ont quitté Boutcha, il est possible d’enquêter directement sur place. ” On parle de cadavres de personnes qui sont vraisemblablement des civils, des personnes dans des postures qui suggèrent clairement qu’elles n’étaient pas en position de combat, etc.explique Pascal Paradis, directeur général d’Avocats sans frontières pour le Canada sur le site de nouvelles canadiennes La presse. Par exemple avec les mains liées, avec des impacts de balle dans la tête. Ce sont des traces majeures qui pourraient constituer des preuves de crimes de guerre et permettre à la CPI de concentrer son enquête sur ce cas particulier. »

« Le Bureau du Procureur recueille les éléments de preuve nécessaires auprès de diverses sources fiables de manière indépendante, impartiale et objective », explique un Brochure ICC expliquant son fonctionnement. Cependant, la brochure ne précise pas qui peuvent être ces “diverses sources fiables”. “Elle précise que” les États parties au Statut de Rome ont l’obligation légale de coopérer pleinement avec la CPI. Ainsi, les pays reconnaissant la CPI peuvent enquêter sur ces faits, sous l’égide de la CPI.

Par ailleurs, la CPI a ouvert un portail faciliter la mise en relation des enquêteurs avec des personnes détenant des informations susceptibles de les aider. Le travail des journalistes, des ONG, mais aussi des informations collectées par les Etats ou l’ONU. Les deux magistrats et dix gendarmes envoyés par la France feront partie du travail d’enquête venant des Etats.

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